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华夏时报记者 王悦 两会报道

今年将更大力度稳定和扩大就业！3月5日，国务院总理李强作政府工作报告时提出，今年发展主要预期目标是：城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。

“这两个目标体现了政府对经济稳定和劳动力市场健康发展的战略重视。失业率控制在5.5%左右，为经济波动预留了缓冲空间，同时与当前经济增长预期相匹配，具有较强的可操作性。这一双重目标既是经济发展的保障，也是社会稳定的基石，反映了政府在就业优先战略上的坚定决心。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟接受《华夏时报》记者采访时说。

值得一提的是，在高校毕业生人数再创新高的背景下，政府工作报告提出，优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。

中国国际科技促进会企业人才工作委员会委员汪张明告诉《华夏时报》记者：“就业是民生之本，也是收入之源。青年就业群体的高质量就业问题，值得全社会的关注，稳就业、促就业还需要持续发力。优化就业创业服务是破解就业难题的关键环节，要在政府政策支持、劳动密集型产业吸纳和稳定就业、新技术应用和岗位转换、创造新的创业机会上出实招、明支持、强执行，最大限度促进创业、带动就业，实现就业基本盘扩容增量。”

城镇调查失业率5.5%左右

就业是最基本的民生，关系着千家万户，更关系着发展大局。

2024年全年全国城镇新增就业1256万人，比上年多增12万人，完成了去年的就业目标，而今年发展主要预期目标设置为：城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。

对此，北京社科院副研究员王鹏告诉《华夏时报》记者，这体现了政府对就业问题的高度重视和明确的目标导向。1200万人以上的新增就业目标是一个相当高的数字，显示出政府致力于稳定和扩大就业的坚定决心。这一目标不仅有助于缓解当前的就业压力，还能为经济发展提供有力支撑。而将城镇调查失业率控制在5.5%左右，是一个既积极又稳健的目标。这既体现了政府对就业市场的关注，也反映出政府对经济运行的精准把握。通过控制失业率，政府可以维护社会稳定，提高民众的生活水平。

在此情况下，政府工作报告明确提出一系列政策举措，其中提及了“实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策”。

汪张明认为，重点领域、重点行业是吸纳就业的主阵地，具有经济基础好，发展前景大的特点，是解决高质量就业问题的关键，是做好高校毕业生就业的重要抓手。城乡基层和中小微企业是充分就业的根基，具有涉及面广、吸纳就业数量大等特点，对促进充分就业意义重大。就业支持计划能保证就业大局总体稳定。

为高校毕业生就业保驾护航

据统计，2025届全国普通高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。在高校毕业生人数再创新高的背景下，政府工作报告提出，优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。

“这一举措是解决青年就业问题的重要手段。优化就业创业服务，可以提高高校毕业生等青年群体的就业创业指导和服务质量，帮助他们更好地了解就业市场、把握就业机会；其次，拓宽青年就业创业渠道，可以为高校毕业生等青年提供更多元化的就业选择，降低青年就业压力，促进青年人才合理流动和优化配置；最后，这有助于激发青年创业热情，促进创业创新，为国家经济发展注入新的活力。总之，这一举措对于促进青年就业、推动经济发展具有重要意义。”世界院士专家联合会执行秘书长、中国民协新质生产力委员秘书长吴高斌接受《华夏时报》记者采访时说道。

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国务院新闻办公室举行的吹风会上表示：“在促进就业方面，报告提出要加大各类资金资源统筹支持力度，重点要支持的就是就业容量大的行业领域和特别需要支持的就业群体。比如，要解决好今年1222万高校毕业生的就业问题，让毕业生早就业、家长早安心。现在是3月份，高校毕业生找工作正是时候，有个说法叫‘金三银四’，用人单位到高校春招，要加力组织好、服务好。该花钱花钱，该做宣传推广就宣传推广，现在已经有一些计划和安排。”

此前，人力资源社会保障部已印发的《关于开展2025年全国公共就业服务专项活动的通知》显示，2025年的全国公共就业服务专项活动将贯穿全年，并且在10项公共就业服务活动中有6项活动涉及高校毕业生，其中人力资源社会保障部职引未来——2025年全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动已于近期启动。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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